第二十条,各船火药、洋火、子弹等项数目
第二十条,各船火药、洋火、子弹等项数目。
查各船大小炮位六百一十六尊。大者三四千斤,次者一千馀斤,小者六七百斤不等。每月约用土药近七千斤。洋枪八百八十杆,每月约用洋药四百四十馀斤,洋火三万六千馀颗,洋铅子四百四十馀斤。此外,皮纸、更香、封门、大小熟铁、群子,若遇缓急,应随时酌数请领,共月需经费约在千两左右。按年总共约须银一万馀两。土药、铁子、铅丸拟在苏州设局制造,洋药、洋火等项拟在上海陆续购买。将来外洋六营,就近在上海请领。内洋、里河十营,就近在苏局请领。
第二十一条,核计饷项。
查前奉部议,按照道光二十八年以后兵马销册,及咸丰二年估册,内开江苏水师二十一营,岁需薪俸饷干米折共银二十六万二千一百七十三两六钱三分四厘。内除未经裁减之盐城、东海两营饷米共银二万一千一百十六两八钱四分。又原定苏、狼、福三镇各留兵丁一百名,饷米五千五百两零八钱,均仍支旧饷,应行扣除外,计原设水师十九营额,支旧饷二十四万零三十四两五钱七分八厘。现在新立外海、内洋、里河十六营,除轮船饷需另行核计外,所有官兵俸薪、养廉、饷米,加以提、镇公费、马干、书识,各营哨官公费、座船、书识,又每船月给杂费,通盘核计每岁若需银二十三万两有奇。核之十九营额饷,尚属有减无增。惟改定章程,条目太多,将来或尚有续增之款。总使新定之饷不浮于旧额之数,以符原议。而重帑项,其狼山营酌留兵四百名,系由扬州等营抽拨及提标空额内募补。苏松镇添留兵四百名,上海留兵二百名,太湖留兵五十名,各营署共留差兵百六十名,均系在于提标各营未经募足之空额内调拨,本有旧饷可抵,毋庸另行核计。
至于各营更调官兵,有由江属拨归苏属者,有由苏属拨归江属者,又有此营拨归彼营者,原额饷银应由江、苏两藩司先行查明,分别拨抵。再由各营查照向章按季备具领册,送候核明,统归藩库放给。汇同陆营饷项按年题销。至每年所用火药、子弹、皮纸、更香等项,需款甚巨。又,各营船只风浪之冲击、炮火之震动,不能不随时修整,必须筹有专款。溯查部议从前修造船只,司库例动银十九万七千馀两,按照十年摊算,每年应动银一万九千七百馀两,现拟即尽此款作为采办军火、修造船只之用,统归粮饷案内一律报销。此外尚有裁撤外委四十五名,留营候补,每月各给养赡银三两六钱,每年共计银二千一百馀两。此项人员,将来补一少一,原非常年额款,尚属易为筹计。至轮船各项经费,原奏第十四条内声明,在二成洋税项下动支,不在例定额饷之内。将来造成日多,必须另筹畜养轮船之费,另案奏办。
楚岸盐引淮川分界行销折 同治十一年正月二十八日
奏为楚岸淮南引地,业经会商定议,暂与川盐分界行销,恭折覆陈,仰祈圣鉴事。
窃楚省引岸被川盐侵占太甚,经臣国藩于同治十年三月间缕晰具奏,嗣准户部奏覆,应由两江会同湖广、四川妥议章程,奏明办理。同治十年六月二十五日奉旨:依议。钦此。
恭录转咨前来。臣等伏查行盐各有引界,今以川、淮两省之盐同行湖北一界之内,此畅则彼滞,势有必然。近年淮南销数日疲,存盐雍积,无术疏通,皆由川盐到处洒卖,遂使淮引之界几被川鹾占尽。论盐斤,则色白味咸,川货本甚于淮。论搬运,则下水顺流,川路较近于淮。论民情,则楚人食川,习惯而已成自然。论官事,则川贩聚楚,骤禁而恐生事变,故川私侵占淮南引地,虽属大紊纪纲之事,而有万难遽变之势。今欲于积重难返之后挽回一二,仍当暂分疆界,为徐图规复之计。
湖北淮引之地,九府一州,此国家之大法,终古不变者也。就川私侵淮之地,而于其中收复数府,专行淮纲,酌分数府,准销川盐者,此目下之权宜、四面兼顾者也。臣等函牍往来,筹商再四,就湖北九府一州计之,现定将武昌、汉阳、黄州、德安四府先行归还淮南,专销淮盐。其安陆、襄阳、郧阳、荆州、宜昌、荆门五府一州,仍准川盐暂行借销。议定淮分之界,不准川盐侵入分寸。而川分之界,仍可由淮商就中酌设子店,拨售零引,以明本系淮引地方,不可喧宾而夺主,一割而永弃。前于沙市所设配销局既于川贩多所未便,而淮销亦并无成效,应将此局裁撤,移设新堤,改为分销淮盐局。至武、汉、黄、德四府内,湖北所设抽收川税水陆局卡,亦一律裁撤,禁止川盐,不得颗粒侵销四府地界。此会议分界之大略也。
淮盐滞销之由,固由川私充斥,而银价日昂,盐价日贵,亦属有碍销路。初定章时,湖北每银一两,约易钱一千五百馀文,今则增至一千八百馀文。居民买盐则用钱,而局中售盐则收银。水贩成本因之暗增,不能不量予酌减。查楚岸定章,本定每引售银二十四两,厥后递减至十九两二钱。现拟每引再减售价一两二钱,每正引六百斤定售银十八两。所减之价在于应解鄂、淮盐厘内,各半分扣。将来银价如跌,再将盐价随时酌提,以昭平允。此减价之大略也。地方州、县本有缉私疏销之责,若不加意整顿,深恐完税之川盐,虽申禁令,而无税之川私势更蔓延。加以潞私、北私交相侵灌,名虽定界,仍无补于淮销。除湖北饬派缉私各兵勇,照常布置外,所有武、汉、黄、德四府,拟择扼要之地设卡分堵。凡潞私、北私及川盐越界漏税之私,仍由臣瀚章通饬各州、县,不分畛域,帮同局卡实力缉拿。每年年终,由督销局会同湖北盐道,视销数之畅滞,定州县之勤惰,开具清折,送由臣等会同考核,酌量劝惩,以收实效。一面由臣国藩责成运司督饬各场,讲求煎炼之法,务使淮南盐色日洁,期与川盐相敌。倘有以丑劣低盐运栈,立将场员记过、撤委。此又讲求缉务、整顿盐色之大略也。兵燹以后,户口大减。各岸应销之盐,较昔年额数已属极少,而业盐而谋食者,人数日众,场井之产亦日多。臣等不敢期销数之极旺,但求业淮鹾者,不至因销路被夺而遂绝生计;业川鹾者,不至因销路被堵而别出事端。是即两全之道。
此次分界之后,如果淮厘有赢,鄂厘日绌,即当贴补鄂饷,其于匀分馀利而止。如果淮销仍滞,川销大畅,即当严堵川私,期于不侵新略而止。若其军事大顺,滇、黔肃清,川盐自有本管之引地,则今日分割之五府一州,仍当归还。淮纲淮南引地,行之数百年不刊之典,臣未敢轻于议割也。总之,随时体察川、淮情形,补偏救敝,务在不戾时宜,不坠宪章。至湖南堵川之法,前经臣国藩奏明,俟湖北酌堵川盐稍有起色,续行奏办。现查湘省只有岳州、常德、澧州三属行销川盐。岳州系达省会之门户,常德系入辰、沅之要津,均为淮盐紧要口岸。亦经议定,专归淮销。惟澧州与荆州相近,川盐运往,路捷价轻,应暂分与川销。其馀未尽事宜,俟开办数月,再行酌核续陈。所有臣等会议暂行分界销售缘由,理合会同四川督臣吴棠、署湖南抚臣王文韶恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
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十八家诗钞一 卷之一
卷之二
卷之三