查朱侍御原奏，大致有三。一曰业主领田宽定限期，一曰稽查逆产不令牵诬，一曰诡充业主严行查办。合之吕侍御所奏安置难民一节，应一并覆奏者，共有四端。该司等所议八条，悉心酌核，尚有未尽妥协者，应再详加讨论。第一条，第三条，第四条，一定荒田入官之章程，一定荒田招垦之办法，一定荒田领回之限期。所议尚属周匝，惟名为荒田，总有业主，断不可注明入官字样。此等名目，最宜审慎。本部堂去年刊发皖南垦荒章程内第五条载，业主、佃户并无人者，由局查明报县立案。一面募人佃种，声明业主何人，倘日后回乡仍将原田归还。此项荒田只可目以归局经理之名。至招佃垦种，不论土著流寓，均准具结领种，事属可行。惟荒田与逆产不能相提并论。逆产者，田已充公，而由官召佃也；荒田者，田本有主，而暂时归局募佃也。务须剖析分明，以免牵混。其业主领田之限期，自同治四年起，予以两年正限，一年馀限。分别有契无契，准其领回执业。所议原属妥协，惟三年之后始归本籍，实有印契呈验者，应仍准其领回。其无契者，迟至三年之后，如议不准再认，以示区别。第二条，清查逆产。此事最易扰累，所拟饬令各州县查明著名叛逆及叛逆之父母、祖孙、兄弟共有田产若干，造册查考等语，将来藉端勒索，流弊百出。所有皖北逆产如实系著名之张落刑、苗沛霖等，饬各州县于奉文后查明，限三月一个月通禀，经督抚批准者，始作为逆产入官。其未经批准者，无论前此有犯何案，后此查有何据，应即奏明一概免其查追，以广圣朝宽大之恩，而省闾阎无穷之累。第五条，严查冒占各弊；第六条，筹给耕牛籽种；第七条，领垦荒田，分别缴租；第八条，安插降众难民；所议详妥，均可照办。总之立法不如任人，凡条目所不能详者，全在临时权衡衷诸至当。仰即责成该管道府，督同州县随时禀商妥办，不必另派道府大员，以节经费。仍录批报明抚部院，会核具奏。
金坛县王令其淦禀现办地方情形
该邑被害极为惨酷，亟宜加意拊循。所陈应办各事：第一条，开垦荒田，自系招集流亡第一要义。惟查亩最易滋弊，垦荒亦难集赀。若令邻佃缴价认垦，环金坛数百里内，大抵田多人少，恐无挟资越境认垦之人。且将来业主归来，作何归偿，不可不预为议及。本部堂去年刊发皖省垦荒章程，发去一册，试参酌行之。第二条，建考棚，能否借拨镇属厘捐，应候抚部院批示遵行。第四条，书院试院，存公款项四千串文，固不能指为守城公用。惟遭乱以后，各郡县存典生息公项，何处不同归于尽？若必责令清缴，殊失事理之平。此项公款能否缴偿，应察看该典商现在贫富情形，秉公办理，不必全数押缴，以昭平允。其馀各条，均属可行。该令名父之子，起家荐辟，初膺民社，自必急于求治。惟兵燹之后，欲求百废俱兴，即须多方筹款。筹款之道，动多弊端。惟分别缓急，次第举行，则集事较易也。
金陵善后总局详清查田亩章程
据详清查田亩章程，尚属妥协，均准照所拟办理。其中有应商酌之处。如第一条，上元偏于东北，而分南、北、中三路，则所谓南路者，疑侵江宁地界。江宁偏于西南，而分东、西、中三路，则所谓西路者，疑指江北言之；所谓东路者，又疑侵上元地界。名实不符，则言之不顺，不若上元分三才为天字路、地字路、人字路；江宁分三光为日字路、月字路、星字路。或称天字某段某区，地字某段某区，即写木牌布旗，亦易于辨识也。各路查清，乃令孙、贾等绅覆勘，必至日久茫无头绪。此事系州县第一要务，县令岂可全不能闻？应责成两县，督同局董经理，每旬下乡两次。仿阜阳尹令刊章，限两个月查清。第四条，沿江柴洲，坍涨无定，即或开垦为田，所种不过杂粮，既完芦课，即不能再令完粮。且此次设局系清查田亩，荒熟并非办理升科事宜，应仍以查亩为本，不必计及加赋，节外生枝。第五条，寺院之田果有契串，或邻里周知，而该僧众又有力耕种者，均应饬令领回，不必概行归公；其无契可以充公者，必须查出何寺原业，考之省府县志，各立专案，汇齐奏明，拨充某处公用。盖金陵僧寺之盛，其来已久，所谓南朝四百八十寺也。此时草草入官，他年必且构讼不休。至清丈之法，安徽阜阳尹令所刊鱼鳞图册式大可仿照。兹特查出，发给阅看，仰即删改刊刻，转饬该董等遵照开局，并札上、江两县一体遵行！
泰兴县谭令泰来禀卑境难民日众，经费无出，请拨邻封分养由
收养难民，原属恤邻善政。但上年金陵克复，南岸肃清，各难民有籍可归。其流寓江北者，自应分别资送回籍。据禀邻近各邑均于上年夏间撤局，独该县仍留栖流一所，无怪各难民纷纷来投。既经留养，自宜妥筹接济，乃藉案罚捐，公然形诸禀牍。是该县以收养难民为名，为因事罚捐之计。恐罚捐银钱，未必尽为难民之用也，断不可行！仰江宁布政司严行申饬，并饬查明现在难民共有若干，其有家可归者，即令妥为资送回籍。其老幼废疾者，应令该县另行筹济，不必久留，不得再开罚捐之端。至嘱！
督办常镇劝农局高守梯禀招垦荒田情形
常镇垦荒章程已准抚部院抄咨，与本部堂所刊皖省开垦章程，略有异同。固由因地制宜，亦议皖中经费太少，故及民者甚碍也。此事虽系劝农局专责，亦必须地方官实力讲求，会商妥办。江南吏治废弛，各牧令于民事漠不关心，尚系未经兵燹以前之陋习。该守向来血性任事，不避嫌怨，仰即随时体察。如地方官玩视农政，仰即密禀本部堂，以便惩一儆百。大乱之后，不能不以务农为第一要务也。
批江苏候补知府禹守志涟禀江宁县各镇缴还稻七千四百石以作牛种之用
据禀，爵抚部院甫克金陵，即发营米八千石，以恤上、江两邑灾黎。该守前在江宁县任内，督率绅董经放经收，按数归款，办理亦属得法。惟援引开垦章程及请将来建立社仓四处之说，未尽妥善。查乱后遗民水火馀生，嗷嗷待哺，所领官物，不忍悉数追还。故皖省开垦章程牛本减二成，分三年还。今该守禀称七千四百石稻，除砂子冈外，尽数催齐，恐有不实不尽。现已饬谕王令逐处覆勘，体察情形，分别给予牛本、籽种。务将此项及本部堂本年筹拨之款，尽数散入农民之家，以为力耕之用。据王令禀称，民情踊跃，本年能垦荒田约十万亩，则江邑牛种明年一放一收，便可酌量停止。此项米石为款甚巨，应趁此地方初复，田价甚贱，置买公田若干，将来作何义举之用，俟饬传通邑绅董公议，具禀核夺。所请建立社仓之处，应俟另有他款，再行筹拨。
江宁万藩司启琛等禀缕陈善后局前后报销由
嗣后按月造报，则眉目易清。应省之处，亦可随时裁减。凡治大事，以员少为妙。少则薪资较省，有专责而无推诿。少则必择才足了事者，而劣员不得滥竽其间。少则各项头绪悉在二三人心中手中，不致丛杂遗忘，多则反是。总之，为事择人，则心公而事举；为人谋事，则心私而事废。该局冗员稍多，以后大小事件须各有专责，一一吹竽，则渐有起色矣。
金陵善后局详遵议朱御史及丁道等条议善后事宜各件由
去年九月二十八日，该局具详保甲章程内有一条，驻城兵勇，若告假养病及有眷口寄居民房者，应照平民一例编入牌内等语，是无论在营出营，但住民房，即应编入保甲牌内矣。此详中“在营则为勇，出营则为民”以下四行新议章程，似前此勇住民房并未编入牌甲者，且其文气似并未见过去年保甲章程者，殊不可解。该局自定之章，此条既未照办，则其馀九条亦必均未照办，宜物论之纷纷也。去年勇夫八万，裁遣业近七万，目下仅存勇丁八千，夫二千馀，月内必可全裁。来详仅称裁去其半，何咫尺而毫无闻见若是？城内门厘，本为七属牛种之用，月收无几，应即出示停办。自五月初一日，不复抽收房屋一事，新旧不清，主客难免争执。本部堂就该司道等所拟，略加删改，共留八条。其葺费一条，不必议及，听两县及保甲局临时酌断可也。仰该局刊本颁发各甲。其保甲巡夜一事，已于县丞马瀛禀内批示，札局遵办。城门稽查事宜，该司道等即随时督饬各委员认真经理可也。
代理常州府高守梯禀请定郡守经费可否核准奏立定章由
